Emigración

Derecho Administrativo

La emigración constituye un derecho inherente a la libertad de circulación de las personas, que se acentúa como consecuencia del desarrollo de la Unión Europea. Supone la salida del territorio nacional de españoles con el propósito de residir fuera de él indefinidamente. La entrada en el territorio nacional de extranjeros con el mismo propósito se denomina inmigración (V. extranjeros).

Este derecho a emigrar o inmigrar es relativamente reciente y cada país tiene sus normas al respecto, en algunos casos, muy limitativas, especialmente en lo que se refiere a la inmigración.

La intervención administrativa en este campo tiene como finalidad imponer limitaciones (como las que afectan a los menores, las mujeres, por razones de servicio militar o por razones penales) y suspensiones (por razones de orden público o riesgos excepcionales para los inmigrantes).

Por otra parte, esta intervención tiene carácter protector, fomentándose la repatriación y estableciéndose regímenes de bonificación para ello. La legislación española contiene minuciosas disposiciones que se refieren a aquella protección, antes de su salida de España, durante el viaje y la asistencia y auxilio en los países de recepción. Esta protección se intenta que alcance igualmente a los familiares del emigrante.

En la actualidad todo este régimen tiene un importante componente derivado de los pactos o convenios bilaterales o multilaterales firmados por España, donde se regulan las condiciones y derechos de los emigrantes en los aspectos no sólo laborales, sino familiares, educativos, o de Seguridad Social. La pertenencia de España a la Unión Europea hace que los ciudadanos españoles tengan los mismos derechos que los propios del país de residencia, cuando éste sea también miembro de la Unión.

Abandono voluntario que una persona hace de su país para establecerse en otro.

Fenómeno social, económico y POLÍTICO a la vez, consistente en el abandono voluntario que uno o muchos individuos hacen de su patria, para ir a establecerse en otro Estado, con el objeto de aprovechar facilidades de trabajo, oportunidades de negocios y a veces la simple tranquilidad. | GOLONDRINA. Aquella en la cual los emigrantes no tienen el propósito de establecerse permanentemente en otro país, sino el de cumplir ciertos trabajos y regresar luego a su patria.