Deliberación en el pleno

Cuando el presidente del Congreso recibe el dictamen de la comisión sobre un proyecto legislativo, la fase constitutiva entre en la etapa de la deliberación en el pleno de la cámara baja. Los grupos parlamentarios comunicarán al presidente del Congreso los votos particulares y las enmiendas que defenderán ante el pleno. Los debates plenarios se inician interviniendo el Gobierno para justificar su iniciativa legislativa; a continuación, uno de los ponentes de la comisión o su presidente defiende el dictamen. El resto del debate se ordena por el presidente de la cámara, oídas la Mesa y la Junta de portavoces. En este sentido, organiza los debates y votaciones por artículos o por materias; establece el tiempo máximo de debate, etc. Si terminado el debate, considera la Mesa que el texto es poco claro, lo devuelve a la comisión para enmendar la redacción;ésta será sometida nuevamente al pleno, que deberá aprobarla o rechazarla en un sola votación que se referirá a todo el texto.

Reglamento del Congreso de los Diputados, artículos 117 a 119. Texto refundido del Reglamento del Senado, artículos 118 a 126.