Procedimiento preliminar de la acción por incumplimiento

Es el mecanismo administrativo que sirve para preparar el planteamiento del recurso jurisdiccional por incumplimiento. La esencia del referido procedimiento es la emisión de un dictamen motivado por parte de la Comisión sobre los extremos a que se circunscriba el incumplimiento de las normas de algún Tratado constitutivo por parte de uno de los Estados miembros. Dicho dictamen, como regla general, es emitido tras haber ofrecido la Comisión al Estado presuntamente incumplidor la posibilidad de presentar sus alegaciones. En todo caso, según sea la submodalidad del procedimiento, el dictamen de la Comisión presenta variedades funcionales.

Tratado CEE, artículos 169 a 171.