Llamadas también administraciones neutrales son las organizaciones que, formando parte de la denominada administración institucional, están dotadas de una cierta autonomía política. Dicha autonomía, aunque suele referirse al Estado, puede ser también referida a las Comunidades Autónomas y a los Municipios. En todo caso, es una independencia o neutralidad respecto al poder ejecutivo, que tiene carácter orgánico y que suele manifestarse en la privación o limitación del poder de nombrar o destituir directivos del ente neutral. La Junta de Energía Nuclear y el Ente Público Radio Televisión Española son ejemplos de tales administraciones.
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