Es el conjunto de organizaciones que complementan la realización de las funciones de la Administración territorial, de la que emanan y, hasta cierto punto, dependen. cumplen funciones concretas de servicio público o de intervención administrativa, están especializadas en áreas determinadas de actividades y gozan de personalidad jurídica independiente del ente territorial del que dependen. Hay entes especializados de base institucional, los hay de base corporativa y los hay independientes.
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